FCC将非美无人机列入受管制清单，大疆回应表示遗憾

近日，美国联邦通信委员会（FCC）的一项决定引发了全球无人机行业的广泛关注。据路透社报道，FCC于12月22日宣布，将中国大疆创新、道通智能以及所有外国制造的无人机及其零部件列入一份被称为“受管制清单”（Covered List）的企业名单，认定这些外国公司对美国国家安全构成不可接受的风险。

这一决定立即生效，意味着相关外国无人机公司将无法获得FCC的批准，进而无法在美国销售新型无人机或关键零部件。

FCC主席发布声明

FCC主席布伦丹·卡尔同日在一份声明中表示，虽然无人机有助于提升公共安全和美国在全球创新中的地位，但“犯罪分子、恐怖分子和敌对外国势力已加剧对这些技术的武器化，创造了新的严重威胁”。此举“将减少直接（无人机）攻击和干扰、未经授权的监控、敏感数据泄露以及其他（无人机）对美国国土的威胁”。

然而，FCC也明确表示，此前已经获得美国电信监管机构批准的现有无人机设备型号的进口、销售和使用将不受影响，此前已购买的无人机也不受此次决定的影响，美国消费者可以继续使用他们之前合法购买的任何无人机。

大疆创新回应

针对FCC的决定，中国无人机制造商大疆创新于12月23日发表声明，表示对此决定深感遗憾。大疆在声明中指出，FCC的这一决定不仅限制了美国消费者和商业用户的选择自由，也损害了开放、公平竞争的市场原则。

大疆强调，作为全球民用无人机和航拍技术的开创者与引领者，大疆始终致力于为世界范围内的影像创作者提供创新工具与灵感。同时，大疆的产品与技术也在农业、巡检、测绘、消防救援、自然资源保护等众多关键领域得到了深度应用，为提升生产效率、保障生命和公共安全创造了不可替代的价值。

大疆还表示，其产品的安全性与可靠性多年来已被全球市场和多家权威独立第三方机构所验证。对于FCC的决定，大疆将评估所有可行路径，坚定维护公司及全球用户的合法权益。

美方之前的行动

值得注意的是，这并非美方首次对大疆等中国无人机企业采取限制措施。

早在2017年，美国国防部就将中国无人机制造商大疆列入制裁清单，污称其“很可能向中国政府提供美国关键基础设施和执法的数据”。

在2022年，美国国防部就将大疆列入其所谓的“中国涉军企业清单”。

此后，美国众议院又于2024年9月通过的《2025财年国防授权法》中纳入了所谓的“反制中国无人机法案”，进一步限制大疆无人机的进口。

对于美方的这些指控和相关制裁行动，中国外交部此前已明确表示反对，认为美方泛化国家安全概念，划设各类名目的歧视性清单，无理打压中国企业，破坏了中美正常经贸合作。

中国商务部也曾多次强调，中国始终支持企业依法合规开展对外投资和贸易活动，同时坚决维护中国企业的合法权益。中方敦促美方停止将经贸问题政治化、武器化，与中方相向而行，推动中美经贸关系健康稳定发展。

美国输不起了？

路透社报道提到，国会的“对华鹰派”正在庆祝这一禁令，同时不再遮掩“输不起”的真实目的。

其中，纽约州共和党众议员埃莉斯·斯特凡尼克称，该决定“将有助于美国无人机主导地位”，保护美国免受“中国威胁”。佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特洋洋得意，认为这是“将中国无人机逐出、保护安全并支持美国制造商的重大进步”。

阿肯色州共和党众议员、众议院情报委员会主席里克·克劳福德（Rick Crawford）也支持该决定，并且依旧渲染中国无人机所谓“国安威胁”。 

他犯起了被迫害妄想症，在毫无根据的情况下声称中方可利用无人机技术“绘制我国每一寸土地，包括我们最关键的、对于美国人日常生活至关重要的众多行业的资产”。 

同日，中国驻美使馆发言人回应指出：“中方坚决反对美国滥用‘国家安全’概念，这扰乱和限制正常经济贸易交流，损害全球产业链、供应链的安全与稳定”。

未来展望

中国在商用无人机领域占据主导地位。数据显示，中国生产了全球70%至80%的商业无人机，并主导了关键部件的生产，美国超一半商业无人机来自中国无人机制造商大疆。 

FCC的决定无疑将对全球无人机市场产生深远影响。作为全球最大的无人机制造商之一，大疆在美国市场拥有大量用户和合作伙伴。此次被列入受管制清单，不仅将影响大疆在美国的销售业务，也可能对其全球市场布局产生一定冲击。

然而，从长远来看，大疆等中国无人机企业仍具备强大的技术实力和市场竞争力。随着全球无人机市场的不断扩大和应用领域的不断拓展，这些企业有望通过技术创新和市场拓展来应对当前的挑战。