FCC撤销七家中国实验室认证，FCC和3C认证有什么区别？

美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission, FCC）于周一（9月9日）宣布，基于国家安全方面的担忧，已启动程序撤销对七家由中国政府拥有或控制的检测实验室的认证。这一决定意味着这些实验室将不再具备为进入美国市场的电子设备提供安全认证的资格。 

据FCC声明，此次撤销认证的行动依据的是今年5月通过的一项新规。该规定禁止被认定对美国国家安全构成风险的中国实验室测试将在美国销售的电子设备，包括智能手机、相机和电脑等。FCC表示，自5月以来，美国对另外四家中国实验室的认证已到期且不会续期，其中包括两家曾申请延期的实验室。

涉及实验室

在美国使用的所有电子产品在进口之前都必须通过FCC的设备授权程序。FCC称，约75%的电子产品在位于中国的实验室中进行检测。此次被撤销认证的七家实验室包括：

• 重庆信息通信研究院(Chongqing Academy of Information and Communications)

• 中国质量认证中心下属的国家车联网产品质量检验检测中心(CQC Internet of Vehicles Technical Service Co. Ltd)

• 威凯检测(CVC Testing)技术有限公司

• 威凯检测上海分部(CVC Testing Shanghai)

• 莱茵技术-商检(宁波)有限公司(TUV Rheinland-CCIC Ningbo Co. Ltd)

• 美国保险商试验所-中检集团(UL-CCIC)

• 中国信息通信研究院中国泰尔实验室(TTL, CAICT)

此外，广州赛西标准检测研究院有限公司(CESI(Guangzhou)Standards)、中国信息通信研究院(CAICT)、上海计量测试技术研究院(SIMT)以及中检南方检测有限公司(CCIC Southern Testing Co., Ltd)等四家实验室的认证到期后也未获续期。

FCC的理由

“特朗普总统正大力推动美国制造业回流，强化关键供应链安全。今天的举措正是这一战略的重要组成部分。”FCC主席布伦丹·卡尔（Brendan Carr）在声明中表示：“外国对手政府不应拥有和控制那些为FCC认证美国市场安全设备的检测实验室。”他强调，这一行动是恢复公众对FCC设备授权流程的信任，并应对外国对手威胁的必要措施。

这些实验室在全球电子产品检测领域占据重要地位，尤其是在面向美国市场的认证业务方面。失去FCC认证将直接影响相关实验室客户在美国的市场准入能力，部分依赖这些机构进行合规测试的中国企业可能面临出口障碍。

分析指出，此举不仅将导致中国检测机构订单流失、业务下滑，更将迫使中国企业转向成本更高的境外实验室进行检测，从而增加贸易壁垒和技术壁垒。

事实上，FCC对中国的无端打压由来已久。今年3月，FCC就已展开调查，将海康威视、中国移动、中国电信等九家中国企业纳入调查范围，评估这些企业是否存在规避美国限制的行为。此外，FCC还曾在2022年11月禁止批准华为和中兴的新电信设备。

未来展望

针对美国政府的相关管制行动，中国外交部发言人曾多次表示，美方滥用“实体清单”等出口管制工具，是典型的霸权主义行径，严重违反国际法和国际关系基本准则。中方敦促美方停止泛化国家安全概念，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，中方将采取必要措施，坚定维护中国企业的合法权益。

此次FCC撤销中国实验室认证的决定，不仅将进一步加剧全球供应链的紧张态势，也可能促使中国加速推进认证认可领域的自主化进程和国际互认体系构建。科技认证与检测这一原本偏向技术中立的环节，正被推向地缘政治博弈的前沿。未来，中国检测机构可能面临更多国际合规挑战，而中国电子产业也需在技术突破与规则适应中寻找新的出路。

关于FCC认证

FCC 认证是美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission）针对电子电气产品的强制性认证，核心目的是确保设备在使用过程中不会对无线电通信造成有害干扰，并符合电磁兼容性（EMC）和射频（RF）发射标准。其认证类型分为FCC SDoC（适用于普通电子设备，如家电、电源适配器）和 FCC ID（适用于无线设备，如手机、蓝牙耳机），前者通过自我声明即可完成，后者需通过实验室测试并获得唯一 ID 号。FCC 认证长期有效，但产品设计或法规更新时需重新评估。

那么FCC与中国的3C认证有什么区别呢？

FCC仅针对美国市场，覆盖所有带电产品，尤其关注电磁兼容性（EMC）和射频性能（RF），例如 FCC Part 15 标准要求设备避免对其他无线服务产生干扰。无线设备还需进行SAR（比吸收率）测试以确保人体辐射安全。

3C是中国强制性产品认证，覆盖 22 大类产品，除 EMC 外，更强调安全性能（如电气绝缘、机械强度、防火等）和环保要求。例如，3C要求家电通过耐压测试、温升测试等。2023年后新增移动电源、锂离子电池等产品，进一步扩大了覆盖范围。

从流程和认证环节来看，FCC无需验厂，企业可自行选择实验室测试（FCC SDoC）或通过 TCB 机构审核（FCC ID）。周期较短：SDoC 约 1-2 周，ID 约 4-8 周。标签要求：FCC ID 设备需标注唯一 ID 号，SDoC 可自愿标注 FCC 标志。3C必须验厂，重点核查生产设备、质量控制体系及样品与量产的一致性。周期较长：通常 2-6 个月，包括型式试验（3-8 周）、工厂检查（1-2 周）及审核发证。标签要求：强制加贴 3C 标志，且需向认证机构申请授权。